近日,隨著新的列車運行圖開始實行,浩吉鐵路陜西靖邊東站至湖北襄州北站間增開4趟萬噸煤炭列車。據(jù)悉,調(diào)圖后,浩吉鐵路襄州北站日均煤炭發(fā)運量由先前的18萬噸增至22萬噸,在進一步提高北煤南運重載鐵路大通道運輸能力的同時,也為湖北等周邊城市電廠、企業(yè)生產(chǎn)提供了更為充足的煤炭。此外,根據(jù)新的列車運行圖,瓦日鐵路至京滬普速鐵路將增開煤炭列車4列;為提升疆煤外運能力,將利用敦煌線增加新疆經(jīng)敦煌線、蘭青線貨物列車14列。
我國煤炭資源區(qū)域分布不均,北多南少,西多東少,煤炭形成了“北煤南運、西煤東調(diào)”的格局,運輸環(huán)節(jié)成為影響煤炭供需的關(guān)鍵因素。目前我國煤炭運輸方式,主要以鐵路為主,且運輸占比逐年提升。中國煤炭協(xié)會發(fā)布的《2021年煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》顯示,2021年全國鐵路累計發(fā)運煤炭25.8億噸,占全國煤炭產(chǎn)量的62.46%。
業(yè)內(nèi)分析人士指出,隨著煤炭生產(chǎn)重心加快向晉陜蒙新等地區(qū)集中,進一步釋放鐵路運輸潛力,將為穩(wěn)定煤炭供應(yīng)提供可靠保障。
保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)
據(jù)了解,鐵路煤運貨源地主要集中在晉陜蒙交界的“三西”地區(qū),該地區(qū)原煤產(chǎn)量占全國的72%,未來煤炭產(chǎn)量仍將繼續(xù)向上述地區(qū)傾斜,瓦日鐵路和浩吉鐵路作為煤炭富集地區(qū)的鐵路煤運大通道,是保障其煤炭外運的關(guān)鍵。
4月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,要發(fā)揮煤炭的主體能源作用。通力合作優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)等核準審批政策,落實地方穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任,充分釋放先進產(chǎn)能。通過核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等,今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸。
“今年以來煤炭增產(chǎn)保供政策持續(xù)推進,煤炭產(chǎn)能將逐步回升至高位水平;在需求方面,4月以來各地疫情逐漸得到控制,終端用煤需求有所提升,加之南方地區(qū)‘迎峰度夏’的用煤用電旺季臨近,企業(yè)補庫需求有所增強。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺表示,此次煤炭鐵路運輸擴容對于促進煤炭供需平衡、增強煤炭保供穩(wěn)價具有積極意義,既有助于加速西部地區(qū)的煤炭資源開發(fā)與先進、優(yōu)質(zhì)的煤炭產(chǎn)能釋放,又有利于緩解中東部地區(qū)的用煤壓力,保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng),推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
彌補鐵路運輸短板
需要注意的是,鐵路主干運輸線基礎(chǔ)設(shè)施存在短板,近幾年鐵路專用線建設(shè)有所加快,但與預(yù)期相比仍有不小差距。
國家發(fā)改委公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,山西省196家年貨運量150萬噸以上工礦企業(yè),鐵路專用線接入比例為69%;陜西省95家年貨運量150萬噸以上工礦企業(yè),有鐵路專用線的56家,接入比例僅為59%;此外,陜北能源化工基地煤炭外運通道——馮紅鐵路雖已開工多年,但受多種因素制約仍難以順利推進。
同時,鐵路煤運大通道優(yōu)質(zhì)運能尚未完全發(fā)揮?!皵?shù)據(jù)顯示,瓦日鐵路設(shè)計運力1.7億噸/年,2019年運量6439萬噸,其中煤炭5994萬噸,運能利用率37.9%;浩吉鐵路設(shè)計運力2億噸/年,2020年貨運量約2800萬噸,利用率不足15%?!敝袊茉囱芯繒呒壯芯繂T??撕橹赋?,以榆林為例,鐵路占榆林市煤炭外運的比例長期僅保持在35%左右。由于專用線接入率不高,路礦、路廠直通少,“前后一公里”兩次車輛倒短現(xiàn)象普遍,既抬高運輸物流成本,又增加能耗和碳排放,破壞生態(tài)環(huán)境。
在此背景下,受訪專家均表示,增開浩吉鐵路、瓦日鐵路等多個煤炭運輸干線將有利于彌補鐵路運輸短板,提高煤炭鐵路運輸占比。
提高安全性和裝卸效率
上述專家強調(diào),為進一步優(yōu)化煤炭鐵路運輸能力,確保萬噸煤炭列車開行安全,需制定周密的作業(yè)方法、重視智能化建設(shè),持續(xù)提高煤炭運輸?shù)陌踩院脱b卸效率,確保列車“快到、快解、快開”。
??撕檎J為,首先應(yīng)完善鐵路運輸各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括完善主干鐵路線和鐵路支線、站,完善先進信息技術(shù)深度融合,使設(shè)施、設(shè)備“硬件”真正硬起來、強起來、活起來,以支撐鐵路運輸?shù)陌踩咝н\營。
此外,完善鐵路線網(wǎng)中各主體互聯(lián)互通機制也尤為關(guān)鍵。在??撕榭磥恚陙?,隨著鐵路投資主體多元化,一個鐵路線網(wǎng)中往往存在多個投資建設(shè)運營主體,要完成“點到點”“門到門”的運輸全過程,需要這些主體聯(lián)合協(xié)同。
孫傳旺表示,推進煤炭鐵路運輸與供需協(xié)同可以考慮從三方面著手:一是持續(xù)優(yōu)化煤炭運輸干線開行結(jié)構(gòu),增設(shè)煤炭運輸通道;二是強化對新建礦區(qū)的運輸作業(yè)管理,及時了解各礦區(qū)的煤炭生產(chǎn)運輸與裝車困難,加強配空、裝車、掛運、卸車等環(huán)節(jié)銜接,促進優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能快裝快運;三是借助5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化手段健全煤炭鐵路干線的運輸調(diào)度指揮系統(tǒng),增強煤炭鐵路運輸?shù)倪\輸效率和運輸安全。